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中國城市內(nèi)澇問題凸顯 排澇標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低成主因

發(fā)布日期:2013-07-20  點(diǎn)擊:70818次

城市內(nèi)澇的設(shè)計“沉疴”
今年大雨過后,成都的停車場成了小池塘,武漢大水漫城,廣州多條道路變成了小河,耗資巨大的北川地震遺址亦被暴雨淹沒。
據(jù)了解,目前,我國有防洪任務(wù)的城市多達(dá)642座,近年來,受全球氣候變化和城市熱島效應(yīng)的影響,城市內(nèi)澇問題凸顯,直轄市和省會城市也不斷遭受暴雨內(nèi)澇災(zāi)害的襲擊。
盡管每個城市汛情前都有預(yù)案,但內(nèi)澇問題依舊,成為城市建設(shè)管理的老大難。
“我們的排澇標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,很多直轄市和省會城市的排澇標(biāo)準(zhǔn)只有一年一遇左右?!币虼?,在丁留謙看來,暴雨造成城市內(nèi)澇是必然的。
為了彌補(bǔ)這一短板,近年來,多地開始加大投入,從去年開始,北京啟動水利工程建設(shè)大會戰(zhàn),力爭用4年時間,建成相對完善的流域防洪體系和水資源利用體系,全面提升首都水利工程防洪能力和水資源利用能力;逢雨就澇的武漢在《水務(wù)發(fā)展十二五規(guī)劃》中也提出,“十二五”期間預(yù)計投入資金53.6億元,對中心城區(qū)進(jìn)行大規(guī)模治理,提升城市排澇能力;廣州、沈陽等城市都投入巨資,力圖解決這一城市管理的瓶頸。
但仍有一些深層問題需要下大力氣,譬如,丁留謙指出,我國城市下凹橋的內(nèi)澇積水問題非常突出,設(shè)計上存在一些問題,應(yīng)加強(qiáng)、加快我國城市排澇標(biāo)準(zhǔn)和排水系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計方面的技術(shù)工作。
他說,城市內(nèi)澇是降雨產(chǎn)流、匯流與排澇能力矛盾的結(jié)果,減輕內(nèi)澇應(yīng)從降低降雨產(chǎn)流、匯流和提高排澇能力兩方面入手。
雨水蓄滯是減小降雨產(chǎn)流、匯流的重要措施,包括湖面、洼地、草坪、透水地面、屋頂綠化、地下水庫、集雨池(井)和平地蓄滯等,國外排澇允許平地短時間蓄滯雨水至某一深度。排澇能力應(yīng)按排澇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,同時必須保證排水管網(wǎng)和排澇河道能力的匹配,加強(qiáng)對降低排澇能力行為的約束。
“解決內(nèi)澇問題除了領(lǐng)導(dǎo)重視、城建與水利密切配合外,尚需通過立法來保障,應(yīng)加快洪澇影響評價的立法。”丁留謙說。
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