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鑄造行業(yè)準(zhǔn)入制度實(shí)施方案及產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)

發(fā)布日期:2013-08-19  點(diǎn)擊:70891次

我國(guó)鑄造產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,一方面要加大相關(guān)工作的實(shí)施力度與進(jìn)度,另一方面就是要嚴(yán)格實(shí)行“鑄造行業(yè)準(zhǔn)入制度”,從根源處遏制高污染型鑄造企業(yè)的產(chǎn)生。
據(jù)協(xié)會(huì)人士羅百輝分析,實(shí)施“鑄造行業(yè)準(zhǔn)入制度”一是要以“準(zhǔn)入”為切入點(diǎn),解決鑄造行業(yè)“量大”的問題。二是要推進(jìn)“百千萬”工程,解決產(chǎn)業(yè)集中度低的問題。我國(guó)在“十一五”期間就開始倒灶“百強(qiáng)鑄造企業(yè)”,進(jìn)入“十二五”又在《規(guī)劃》中明確提出實(shí)施“百千萬”工程。三是要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),解決工業(yè)空間布局優(yōu)化的問題,這有這樣嚴(yán)格執(zhí)行此制度,才能促進(jìn)鑄造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工作的快速發(fā)展。中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)正在著手申報(bào)"鑄造行業(yè)發(fā)展規(guī)劃"和"鑄造產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)"課題項(xiàng)目,期望通過推行鑄造行業(yè)準(zhǔn)入制度,真正淘汰掉落后的鑄造產(chǎn)能,促進(jìn)鑄造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)升級(jí)改造,推動(dòng)中國(guó)鑄造業(yè)又好又快地發(fā)展。 
為保證我國(guó)鑄造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)鑄造業(yè)由大做強(qiáng),相關(guān)部門積極開展各項(xiàng)工作。通過系統(tǒng)調(diào)研,了解到要改變我國(guó)鑄造業(yè)大而不強(qiáng)的現(xiàn)狀:一要靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰,二要靠政策導(dǎo)向。“政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)”是調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的有效切入點(diǎn)和突破口。
  近幾年,國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部等國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)鑄造行業(yè)給予了高度關(guān)注,陸續(xù)委托中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)開展了《我國(guó)鑄造業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路》、《我國(guó)鑄造行業(yè)準(zhǔn)入制度研究》、《中國(guó)鑄造業(yè)節(jié)能減排政策研究》、《關(guān)于制定鑄造產(chǎn)業(yè)政策重大問題研究》等課題項(xiàng)目,已經(jīng)出臺(tái)和正在醞釀一系列有利于鑄造行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。實(shí)施《鑄造行業(yè)準(zhǔn)入制度》和發(fā)展鑄造產(chǎn)業(yè)集群將是保障我國(guó)鑄造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。 (國(guó)際鑄業(yè)網(wǎng))
  《準(zhǔn)入條件》主要是針對(duì)那些“散、亂、弱、差”的小企業(yè),這部分企業(yè)大都制造工藝落后,能耗高,產(chǎn)品質(zhì)量低,環(huán)保設(shè)備投入不足。準(zhǔn)入規(guī)則包括十項(xiàng)內(nèi)容。其中對(duì)企業(yè)生產(chǎn)裝備的要求是企業(yè)熔煉部分必須配備與生產(chǎn)能力相匹配的熔煉設(shè)備和精煉設(shè)備,如電爐、中頻感應(yīng)電爐、沖天爐、AOD、VOD、LF爐等。鑄造車間其他部分必須配有與生產(chǎn)能力相匹配的造型、制芯、砂處理、清理等設(shè)備。采用砂型鑄造工藝的企業(yè)必須配備舊砂再生設(shè)備,且砂型鑄造企業(yè)的廢砂必須經(jīng)再生回收再利用。
  準(zhǔn)入條件對(duì)企業(yè)的生存布局做出了嚴(yán)格的限制。特別是在東部一線城市和風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和水源地及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,將嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建鑄造廠。根據(jù)主管部門的要求,到2015年,鑄造企業(yè)要從初期的3萬余家減少到2萬家左右,到2020年再減少1萬家,力爭(zhēng)把企業(yè)數(shù)量控制在1萬家以內(nèi)。
  隨著小企業(yè)的退出,市場(chǎng)訂單會(huì)被其他有實(shí)力的龍頭企業(yè)獲得,有利于這些企業(yè)加大對(duì)研發(fā)的投入,進(jìn)一步提高盈利能力。在A股市場(chǎng)上,龍頭公司包括大連重工、中國(guó)一重等。據(jù)相關(guān)報(bào)道稱,我國(guó)目前的鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處在一個(gè)低迷的發(fā)展時(shí)期,其中,由于我國(guó)的各種礦產(chǎn)資源有限,這使得我國(guó)的鑄造產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)原料對(duì)外依存度過高。近年來,石油、鐵、銅、鋁、鉀鹽等大宗礦產(chǎn)的進(jìn)口量大幅攀升,對(duì)外依存度居高不下,最新數(shù)據(jù)分別為:石油54.8%、鐵礦石53.6%、精煉鋁 52.9%、精煉銅69%、鉀鹽52.4%,其中,鐵、銅、鋁等相關(guān)材料依存度得上升,使得我國(guó)鑄造行業(yè)的發(fā)展也受國(guó)外諸多不確定因素的影響,這對(duì)我國(guó)鑄造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說并不是一件樂觀的事情。
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