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不辦“排水許可證”排污最高罰50萬(組圖)

發(fā)布日期:2014-10-08  點擊:55945次

一、新建、改建、擴建排水設(shè)施的排水戶申請排水接入登記流程

  二、新建、改建、擴建排水設(shè)施接入城市排水設(shè)施施工隱蔽之前申請驗收流程

  三、排水戶正式向城市排水設(shè)施排水前申辦《城市排水許可證》流程

  四、建設(shè)單位在施工期間申請辦理臨時《城市排水許可證》流程

  中山的雨污分流工程正在如火如荼地進(jìn)行中。為保證雨污分流工程效果,同時加強中山水環(huán)境治理,強化城市排水日常管理,進(jìn)一步治理城市水環(huán)境污染,近日中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下發(fā)通知,要求新建、改建、擴建排水設(shè)施的排水戶需辦理《城市排水許可證》。

  記者了解到,排水戶未取得《城市排水許可證》向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,補辦《城市排水許可證》,可以處50萬元以下罰款。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  提門檻:以“許可證”倒逼企業(yè)雨污分流

  中山市重大民生工程—雨污分流工程正在有條不紊地推進(jìn)中。工程所覆蓋之處,雨水和污水已經(jīng)通過獨立的市政管網(wǎng)分開。為保證雨污分流工程效果,近日中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下發(fā)通知,要求新建、改建、擴建排水設(shè)施的排水戶,必須辦理《城市排水許可證》,做到雨污分流。

  必須辦理《城市排水許可證》的范圍,為中山市中心城區(qū)(含東區(qū)、石岐區(qū)、西區(qū)和南區(qū)納)范圍內(nèi),及中心城區(qū)范圍以外但仍屬中山市市政維護(hù)管理處管養(yǎng)的排水設(shè)施沿線排水戶。

  上述區(qū)域的《城市排水許可證》及其相關(guān)手續(xù)的辦理,按照市住建局下發(fā)的此次通知為準(zhǔn),其余鎮(zhèn)區(qū)可參照執(zhí)行。中心城區(qū)范圍內(nèi)向15m以下道路排水的《城市排水許可證》辦理,下放至中心城區(qū)各區(qū)街道辦。

  根據(jù)上述通知規(guī)定,申請辦理建設(shè)工程施工許可證前,或者為實施排水工程辦理市政道路破路開挖行政許可之前,建設(shè)單位必須申辦《排水接管登記證明》,因工程建設(shè)需要向城市排水設(shè)施臨時排水的,應(yīng)同步申請辦理《城市臨時排水許可證》。

  建設(shè)單位必須在排水接管覆土隱蔽前,申辦《城市排水許可隱蔽工程驗收報告》,否則申辦建設(shè)工程竣工驗收備案將不予通過。正式向城市排水設(shè)施排水前,須申請辦理《城市排水許可證》。

  市住建局表示,在《中山市城市排水管理辦法》實施前已向城市排水設(shè)施排水的排水戶,應(yīng)持相關(guān)資料補辦《城市排水許可證》,未取得《城市排水許可證》的排水戶不得向城市排水設(shè)施排水。在雨污分流地區(qū),建設(shè)單位、施工單位不得將雨水、污水排水管道相互混接、錯接。

  嚴(yán)把關(guān):借“預(yù)處理”改善城市水環(huán)境

  值得一提的是,在此次市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下發(fā)的通知中還規(guī)定,重點排水戶正式申辦《城市排水許可證》時,需提交有國家認(rèn)證許可的水質(zhì)監(jiān)測部門出具的“水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果報告書”,這也對企業(yè)的污水預(yù)處理設(shè)施提出了較高要求。

  通知要求,凡在中心城區(qū)(含小區(qū))內(nèi)從事餐飲業(yè)、美容美發(fā)、洗車、汽車修理、加油站等經(jīng)營項目以及建設(shè)項目施工的排水戶,應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的隔油池、毛發(fā)收集池、沉砂池等污水預(yù)處理設(shè)施,預(yù)處理后的污水水質(zhì)達(dá)到《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》后,方可排入城市排水管網(wǎng),且預(yù)處理設(shè)施不得擅自減量運行或者停止運行。

  排水中含有毒、有害、易燃、易爆物質(zhì),或排水中含重金屬、油脂、傳染性病菌等污染物的工業(yè)企業(yè)、餐飲、醫(yī)療機構(gòu)等重點排水戶,首先要求在向市政排水管網(wǎng)排水的接入口前設(shè)置預(yù)處理設(shè)施,處理后水質(zhì)達(dá)到《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》方可向市政排水管網(wǎng)排放;另外,要求在接入口處設(shè)置專用監(jiān)測井,并在井內(nèi)安裝能夠?qū)λ俊H、CODcr(或TOC)和氨氮進(jìn)行在線檢測的檢測設(shè)備。

  記者了解到,在雨污分流地區(qū),將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接錯接的,或未取得《城市排水許可證》向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,或擅自拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的,將按照《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》(國務(wù)院令第641號)進(jìn)行處罰。

  根據(jù)上述條例,排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,補辦《城市排水許可證》,可以處50萬元以下罰款。

  相關(guān)處罰條例:

  《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》

  第四十八條 違反本條例規(guī)定,在雨水、污水分流地區(qū),建設(shè)單位、施工單位將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十九條 違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個人,未按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施,或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,對單位處10萬元以上20萬元以下罰款,對個人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第五十條 違反本條例規(guī)定,排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,補辦污水排入排水管網(wǎng)許可證,可以處50萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  違反本條例規(guī)定,排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處5萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證,并處5萬元以上50萬元以下罰款,可以向社會予以通報;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十三條 違反本條例規(guī)定,擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,對單位處10萬元以上50萬元以下罰款,對個人處2萬元以上10萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的,城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由當(dāng)事人承擔(dān);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。


  第五十六條 違反本條例規(guī)定,從事危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,給予警告;逾期不采取補救措施或者造成嚴(yán)重后果的,對單位處10萬元以上30萬元以下罰款,對個人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十七條 違反本條例規(guī)定,有關(guān)單位未與施工單位、設(shè)施維護(hù)運營單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,處2萬元以上5萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處5萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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